关于市八届二次会议第20180016号建议的答复

　　关于市八届二次会议第20180016号建议的答复该建议分析精辟，实事求是，针对性较强，对我局贯彻落实党的十九大精神,践行科学发展观，更好地做好环境保护和生态文明建设工作有很好的促进作用。

　　近年来，鄂州市环境宣传教育工作在省环保的厅大力支持下和市委市政府正确领导下，坚持以党的、十九大精神为指导，紧紧围绕环保中心目标，坚持污染防治、生态保护并重，严格环境执法，强化环境管理，切实改善环境质量，不断提高公民、法人的环境保护意识，为努力实现生态文明示范市和环保模范城创建目标任务、总量减排攻坚克难、污染防治深化提高，营造了良好的宣教氛围，取得了环境宣传教育新成效。

　　1、开展了主题宣教活动。一是开展世界环境日宣传活动。市环保局坚持每年举办“六五”世界环境日宣传活动，通过形式各样、内容丰富的活动载体宣传环境保护，如2016年起，市环保局连续三年会同市城环委、市文明办、团市委等部门组织举办了全市“纪念六五世界环境日-环洋澜湖健步走”活动，每年都有5000名市民参加了活动，创市级活动参加人数历史新高，声势浩大，“倡导绿色环保，崇尚生态文明”主题理念深入人心，各级各类主流媒体给予了充分报道，取得了非常好的宣传效果。二是开展专项宣传。会同有关部门，在环保世纪行、普法宣传周等活动期间，通过发放环保法规知识手册、环保购物袋、展板等方式，开展形式各样的宣传教育活动。如2014年，我局在凤凰广场，精心制作了环保图板40块，集中展现新环保法特点、生态文明创建指标、农村环境整治、总量减排、建设项目环评、污染防治、垃圾处理、日常环保科普知识等宣传教育专题，鲜明生动地展示了环保新政策、新法规和生态文明新理念；2016年以来，共向广大居民群众发放新《环保法》等法律法规6000册，环保购物袋400个、环保科普传单2000张，悬挂横幅13条。三是开展主流媒体宣传。在市级电视、报纸等主流媒体上，定期投放环保宣传短片、设置环保专栏专版，宣传最新环保新闻和法律法规，近两年在报刊电视台刊登（或刊播）各类环保新闻动态约130多篇（条）。四是开展新媒体宣传。如2015年在秸秆禁烧等专项执法期间，向广大市民发送了近万条手机短信宣传秸秆禁烧工作，同时在网站醒目位置进行专题宣传。同时在“鄂州环保”新浪微博和“鄂州市环保局”微信公众号上及时宣传环保新闻动态和环保知识，迄今已受到2000多粉丝关注。

　　2、特色宣教活动丰富多样。一是开展农村生态环保宣教活动。2012年以来，市环保局以农村环境连片整治试点为契机，在全市农村地区开展以生活垃圾、生活污水、畜禽粪便污染防治为重点的环保法规宣传，突出宣传了《固体废物污染防治法》、《水污染防治法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》，通过张贴污染防治图片、宣传画、播放音像等形式，深入社区居民点、集贸市场、农户庭院开展有针对性的宣教活动，发放生活垃圾分类、收集、处理和餐厨有机物、粪便堆肥发酵的环保传单2500多份，环保知识手册2000多册开元APP、环保科普宣传画100多张，。二是开展环保专项行动宣传。以中央环保督察、污染防治攻坚战、绿色护考、小选矿整治等多个环保专项行动为载体，将环保法律法规和政策宣传侵入企业和基层，不但推进了环保专项行动的顺利开展，也强化了企业和基层环保意识。三是开展校园宣传。开展“环保宣传进校园”活动，组织专人在中小学开展各类环保科普教育活动。活动内容有环保科普知识竞赛、环保图片展览、环保科幻动漫等比赛项目。通过竞赛活动的开展，激发了青少年的创新潜能，增强了他们环保意识和生态文明理念。开展环保公众日活动，组织中小学到污水处理厂实地参观，现场学习环保知识，增强环保意识。

　　3、开展绿色创建活动。认真按照省环保厅统一部署，组织开展绿色学校、绿色社区等创建活动。如2015年在寿昌、石山等社区开展“垃圾分类、净化楼道”的专项环保行动，为居民营造安静、整洁的人居环境。在完成了每年各项创建任务的同时，也将绿色理念层层传导到了基层。

　　4、环保宣传工作合力日益加强。在做好环保部门负责牵头的宣传教育工作的同时，注重与相关多部门积极配合，协同作战，形成工作合力，推进环保宣教工作成效明显。如2016年五四青年节，会同团市委开展环保志愿者沿江徒步走活动；2017年6月25日，会同市委组织部等部门开展万名党员绿色行动活动。各类活动环保主题鲜明，得到了全市各级各部门、环委会成员单位的全力支持和积极配合。社会公众生态文明和环境保护意识得以强化，营造了呵护碧水蓝天，共建绿色美丽鄂州的良好氛围。

　　在畅通群众投诉渠道方面，市环保局于2003年设立了全国统一的“12369”环保举报电线小时受理环境污染投诉。2016年我局开通了微信举报平台，同时加强与市政府“12345”热线和省信访办“阳光信访”平台的联动，确保群众诉求有着落、见效果。

　　为鼓励公众积极参与环境保护，及时发现和制止各种环境违法行为，市环保局于2016年制定了《鄂州市损害自然资源违法行为举报奖励暂行办法》和《鄂州市损害自然资源违法行为举报奖励资金管理办法》。今年开展的“散乱污”企业污染问题“清零行动”。我局在鄂州日报上发布《关于对新发现“散乱污”企业/洋澜湖排污口实行有奖举报的通告》,发动群众举报。

　　在强化日常环境监管方面，一是开展污染源“双随机”抽查。该制度运行以来，有效地规范了企业污染源日常检查行为，提高了企业守法的自觉性。二是开展非工作时间现场检查。同时开展夜间常态化巡查。三是开展专项执法检查。近几年组织开展了重点行业环保专项执法检查、医疗机构环境专项执法检查、环保违法违规建设项目清理整顿、城镇污水处理厂污泥处理处置专项检查、污染源自动监控设施运行情况专项检查，等等。四是开展网格化管理。按照街道（乡镇）、村（社区）将辖区划分为若干网格，并明确相应的责任领导、责任人及日常监管要求，重点排污单位实行“一企一人”责任制，同时制定严格的考核办法，促使环境执法人员积极主动地开展日常环境监管，及时发现和解决各种环境问题。五是加强重点污染源的监管。局领导经常带队深入鄂钢公司、鄂州球团厂、世纪新峰等重点排污单位进行现场检查，要求企业切实履行环境保护主体责任，加强污染防治设施的运行管理和维护，确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。六是利用污染源自动监控系统加强监管。污染源自动监控系统在掌握全市重点排污单位环保设施运行和主要污染物排放情况，及时发现环境违法排污行为方面发挥了重要作用，使企业的违法排污行为无处遁形，赢得了环境执法的主动权。

　　在开展环保专项整治方面，一是大力开展饮用水源地环境问题集中整治。二是大力开展“双护双促”综合执法。三是大力开展“散乱污”企业专项整治。四是大力开展“一园两水四行业”专项整治。五是大力开展工业污染源全面达标整治工作。每月对重点企业进行现场检查，责令存在问题的企业采取有效整改措施，确保稳定达标排放。六是大力开展油烟污染专项整治。

　　在推进突出环境问题整改方面，制定了《鄂州市贯彻落实中央环境保护督察组反馈意见整改方案》及《鄂州市贯彻落实中央第三环境保护督察组反馈意见整改任务清单》, 并将24个具体环境问题纳入全市重点项目管理，有力推动了突出环境问题整改工作，解决了一批多年想解决而未解决的历史遗留难题。2017年12月15日前必须完成的24项整改任务全部完成，2018年及以后必须完成的10项整改任务已提前完成7项。56个长江经济带生态环境保护审计及水污染防治情况审计反馈问题、长江经济带“清废行动”问题、黑臭水体治理、洋澜湖综合治理、全市污水和生活垃圾全收集全处理、污水处理厂建设及运行、环境投诉问题整改、畜禽养殖企业整治、秸秆禁烧、垃圾填埋等方面问题的整改工作正在强力推进。

　　下阶段，我局将全面贯彻落实党的十九大精神，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，强化意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立新发展理念和社会主义生态文明观，不断增强环保宣传和执法监管工作力度，打好污染防治攻坚战，集中力量解决损害群众健康的突出环境问题，推动全市生态环境持续改善建设美丽鄂州，为社会主义现代化国际航空大都市建设提供强有力的生态环境支撑。